No primeiro semestre do ano 2025, o Banco Mundial, em colabora\u00e7\u00e3o com o executivo guineense, apresentou o relat\u00f3rio denominado: \u201cGuin\u00e9-Bissau: an\u00e1lise do Capital Humano\u201d. E, no entanto, sem grandes surpresas, o relat\u00f3rio revelou os indicadores sociais e econ\u00f3micos pouco animadores. At\u00e9 porque o pa\u00eds, efetivamente, carece de investimentos\/financiamentos em setores estruturantes e catalizadores do desenvolvimento do Capital Humano: i.e., Sa\u00fade e Educa\u00e7\u00e3o, fundamentalmente.<\/p>\n\n\n\n
A par dos desafios multisetoriais identificados com que o pa\u00eds se confronta, tomei boa nota da an\u00e1lise, sobretudo, dos cap\u00edtulos do relat\u00f3rio, que examinam a \u201cutiliza\u00e7\u00e3o do Capital Humano e a produtividade entre a popula\u00e7\u00e3o em idade ativa na Guin\u00e9-Bissau\u201d, que abrangem o trabalho, o emprego e a produtividade.<\/p>\n\n\n\n
A experi\u00eancia pr\u00e1tica explica que o nosso PIB est\u00e1 sobremaneira subavaliado, na justa medida em que n\u00e3o tem havido, ao longo de d\u00e9cadas, investimentos s\u00e9rios no sector real da economia, ou seja, h\u00e1 enormes d\u00e9fices do investimento no sector produtivo como sejam, a agricultura, a ind\u00fastria, as infraestruturas, a energia, entre outros. A economia nacional se baseia na produ\u00e7\u00e3o e na comercializa\u00e7\u00e3o da castanha de caju. O nosso PIB per capita se situa entre os mais \u201cbaixos\u201d do mundo, inferior a $800 em 2021 (BM, 2025).<\/p>\n\n\n\n
Consta ainda no relat\u00f3rio (BM, 2025), que o mercado de trabalho \u00e9 condicionado por um pequeno sector privado e as oportunidades de emprego s\u00e3o limitadas, o que conduz a elevadas taxas de desemprego, especialmente entre os jovens. Neste contexto, a utiliza\u00e7\u00e3o efetiva do Capital Humano, que \u00e9 crucial para a gera\u00e7\u00e3o de rendimentos pessoais e contribui para quebrar o ciclo da pobreza, continua a ser limitado.<\/p>\n\n\n\n
Por outro lado, o fraco ambiente empresarial do pa\u00eds conduz a um sector privado relativamente pequeno com oportunidades de emprego limitadas (BM, 2025). Um pouco mais de metade dos indiv\u00edduos empregados com idades entre os 18 e os 64 anos s\u00e3o trabalhadores por conta pr\u00f3pria e outros 20% s\u00e3o trabalhadores familiares.<\/p>\n\n\n\n
Em outros termos, significa que quase 75% das pessoas empregadas n\u00e3o trabalham como assalariados no sector privado, provavelmente devido \u00e0 inexist\u00eancia de oportunidades ou a sal\u00e1rios pouco atrativos. Outros 13% s\u00e3o trabalhadores assalariados n\u00e3o qualificados, o que significa que a maioria dos que trabalham no sector privado (n\u00e3o \u00e9 qualificada), ou seja, n\u00e3o t\u00eam forma\u00e7\u00e3o ou compet\u00eancias especiais.<\/p>\n\n\n\n
Apenas uma pequena percentagem da popula\u00e7\u00e3o guineense, em idade ativa, est\u00e1 empregada em trabalhos qualificados – por exemplo, como m\u00e3o-de-obra qualificada, supervisores, quadros superiores e gestores.<\/p>\n\n\n\n
Em s\u00edntese, a maioria das pessoas trabalha por conta pr\u00f3pria ou familiar, e o sector privado oferece poucas oportunidades de emprego. Muitos empregos dispon\u00edveis na Guin\u00e9-Bissau s\u00e3o, maioritariamente, caracterizados por baixa qualidade e baixos sal\u00e1rios. Grande parte de indiv\u00edduos na m\u00e3o-de-obra de trabalho est\u00e1 envolvido em atividades do sector informal, que muitas das vezes carecem de seguran\u00e7a social no emprego, estabilidade e acesso a benef\u00edcios essenciais. A maioria dos empregos n\u00e3o garante um bom n\u00edvel de vida. Aproximadamente 75% de todos os indiv\u00edduos empregados (trabalhadores por conta pr\u00f3pria e trabalhadores familiares) produzem os n\u00edveis mais baixos de consumo per capita.<\/p>\n\n\n\n
Em rela\u00e7\u00e3o ao empresariado nacional, as empresas na Guin\u00e9-Bissau s\u00e3o, tipicamente, caracterizadas pela sua pequena dimens\u00e3o, com uma idade m\u00e9dia de cerca de 10 anos, e s\u00e3o predominantemente privadas.<\/p>\n\n\n\n
\u00b7 Em m\u00e9dia, as empresas t\u00eam 10,6 trabalhadores, a maioria dos quais s\u00e3o trabalhadores permanentes (95,8%). A idade m\u00e9dia de 10,4 anos das empresas \u00e9 inferior \u00e0 m\u00e9dia da \u00c1frica Subsaariana (15,1 anos) e \u00e0 m\u00e9dia global (19 anos) (Banco Mundial 2020).<\/p>\n\n\n\n
\u00b7 A maioria das empresas \u00e9 de propriedade privada (91%), no entanto, 9,2% das empresas t\u00eam um m\u00ednimo de 10% de propriedade estrangeira e 1,2% das empresas t\u00eam um m\u00ednimo de 10% de propriedade governamental ou estatal. A propriedade \u00e9 geralmente (masculina), uma vez que apenas 19% das empresas t\u00eam uma participa\u00e7\u00e3o (feminina) na propriedade.<\/p>\n\n\n\n
\u00b7 As empresas da Guin\u00e9-Bissau enfrentam m\u00faltiplos obst\u00e1culos, incluindo o acesso ao financiamento, a informalidade, a corrup\u00e7\u00e3o e a falta de infraestruturas adequadas. Estes constrangimentos impedem as empresas de adquirir a maquinarias, as tecnologias e os equipamentos modernos necess\u00e1rios para opera\u00e7\u00f5es de capital intensivo, sufocando a sua produtividade e competitividade.<\/p>\n\n\n\n
\u00b7 A preval\u00eancia da informalidade – muitas vezes devido \u00e0 aus\u00eancia de regulamenta\u00e7\u00e3o formal e \u00e0 fraca aplica\u00e7\u00e3o – agrava ainda mais estas quest\u00f5es, limitando o acesso das empresas ao cr\u00e9dito formal e impedindo o seu crescimento.<\/p>\n\n\n\n
\u00b7 A corrup\u00e7\u00e3o atua como um fator dissuasor significativo do investimento, introduzindo incerteza, distorcendo a concorr\u00eancia leal e minando o Estado de direito, o que desencoraja os investidores nacionais e estrangeiros.<\/p>\n\n\n\n
\u00b7 A falta de infraestruturas adequadas, tais como eletricidade fi\u00e1vel, redes de transportes e sistemas de telecomunica\u00e7\u00f5es, coloca obst\u00e1culos significativos \u00e0s empresas na Guin\u00e9-Bissau, impedindo a sua capacidade de operar eficientemente e de se envolver em atividades de valor acrescentado.<\/p>\n\n\n\n
O que o relat\u00f3rio prop\u00f5e como solu\u00e7\u00e3o?<\/strong><\/p>\n\n\n\n A resolu\u00e7\u00e3o destes constrangimentos, atrav\u00e9s de pol\u00edticas e reformas espec\u00edficas, \u00e9 crucial para a cria\u00e7\u00e3o de um ambiente favor\u00e1vel que promova a m\u00e3o-de-obra de capital intensivo que fomente o crescimento econ\u00f3mico sustent\u00e1vel na Guin\u00e9- Bissau.<\/p>\n\n\n\n \u00b7 O aumento da disponibilidade de recursos financeiros \u00e9 particularmente cr\u00edtico para refor\u00e7ar o investimento do sector privado e melhorar as infraestruturas p\u00fablicas. Os atuais constrangimentos financeiros limitam a capacidade das empresas de fazer os avan\u00e7os cruciais para aumentar a produtividade e manter uma posi\u00e7\u00e3o competitiva. Por exemplo, a resolu\u00e7\u00e3o dos frequentes cortes de eletricidade constitui um desafio operacional significativo que tem de ser resolvido.<\/p>\n\n\n\n \u00b7 Com as medidas e reformas pol\u00edticas adequadas, o clima empresarial da Guin\u00e9-Bissau pode ser reformado para apoiar uma atividade industrial robusta e promover o crescimento econ\u00f3mico a longo prazo.<\/p>\n\n\n\n Portanto, a meu ver, e como reza o ditado popular, creio que os n\u00fameros (ou melhor as estat\u00edsticas) valem o que valem, partindo do pressuposto que esses indicadores do Banco Mundial (2025) refletem, em grande medida, a realidade guineense tal e qual como ela \u00e9.<\/p>\n\n\n\n Por conseguinte, perante os indicadores (e sobretudo os desafios multissetoriais apresentados de forma contundente), penso que o sector essencialmente produtivo \u00e9 daqueles que, tamb\u00e9m, clamam por um Capital Humano (qualificado) e capaz de promover o desenvolvimento social e econ\u00f3mico almejado. Ainda h\u00e1 tempo e esperan\u00e7a para corrigirmos essas assimetrias, no que tange ao Capital Humano, com investimento necess\u00e1rio que se requer. Ainda bem que somos (otimistas) e sem deixar de sermos (realistas) em rela\u00e7ao aos desafios que o nosso pa\u00eds vai enfrentando, decerto que o DESAFIO de Capital Humano \u00e9 a prioridade das prioridades.<\/p>\n\n\n\n Por: Santos Fernandes<\/strong><\/p>\n\n\n\n Bissau, junho, 2025<\/p>\n\n\n\n Refer\u00eancias <\/strong><\/p>\n\n\n\n GUIN\u00c9-BISSAU: An\u00e1lise do Capital Humano. <\/strong>Grupo Banco Mundial, 2025<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" No primeiro semestre do ano 2025, o Banco Mundial, em colabora\u00e7\u00e3o com o executivo guineense, apresentou o relat\u00f3rio denominado: \u201cGuin\u00e9-Bissau:…<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":46205,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-52429","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinioes","wpcat-25-id"],"yoast_head":"\n