A ONU foi criada com o prop\u00f3sito de manter a paz e proteger os direitos humanos; no entanto, a pr\u00e1tica revela que o seu poder \u00e9 limitado. Quando os interesses das grandes pot\u00eancias entram em jogo, a organiza\u00e7\u00e3o raramente consegue impor normas ou impedir decis\u00f5es unilaterais.<\/p>\n\n\n\n
Este artigo de opini\u00e3o debru\u00e7a-se sobre a contradi\u00e7\u00e3o entre o idealismo que norteou a sua funda\u00e7\u00e3o e a realidade pragm\u00e1tica do sistema internacional.<\/p>\n\n\n\n
Ap\u00f3s o fim da Guerra Fria, em 1991 \u2013 que resultou noenfraquecimento e dissolu\u00e7\u00e3o da antiga Uni\u00e3o das Rep\u00fablicas Socialistas Sovi\u00e9ticas (URSS) \u2013 os Estados Unidos da Am\u00e9rica (EUA) e os seus aliados ocidentais passaram a exercer um dom\u00ednio preponderante sobre a ONU. Contudo, n\u00e3o houve uma preocupa\u00e7\u00e3o em atualizar os mecanismos da organiza\u00e7\u00e3o face aos novos desafios do mundo.<\/p>\n\n\n\n
Estas pot\u00eancias atuaram, muitas vezes, como uma \u201cpol\u00edcia mundial\u201d, ditando ordens conforme lhes convinha e invocando a necessidade de garantir a paz e o respeito pelos direitos humanos. Este cen\u00e1rio levou a parte da opini\u00e3o p\u00fablica a acreditar que a ONU tinha ganho uma nova for\u00e7a. <\/p>\n\n\n\n
A posi\u00e7\u00e3o ainda fr\u00e1gil da China para se opor e a depend\u00eancia econ\u00f3mica de muitos pa\u00edses em desenvolvimento ajudaram a consolidar essa vis\u00e3o.Todavia, apesar de alguns sucessos, a ONU falhou em muitos cen\u00e1rios, especialmente em conflitos internos, como os verificados em \u00c1frica. <\/p>\n\n\n\n
Sem uma compreens\u00e3o profunda das causas destas crises, a organiza\u00e7\u00e3o limitou-se a tentar punir respons\u00e1veis, mas as diverg\u00eancias de interesses entre os Estados-membros condicionaram severamente os resultados.<\/p>\n\n\n\n
Perante a dificuldade em resolver quest\u00f5es internas dos Estados, a ONU passou a delegar responsabilidades em organiza\u00e7\u00f5es continentais e sub-regionais, como a Uni\u00e3o Africana (UA) e a Comunidade Econ\u00f3mica dos Estados da \u00c1frica Ocidental (CEDEAO). <\/p>\n\n\n\n
Ficou evidente que medidas isoladas s\u00e3o insuficientes: \u00e9imperativo prevenir os problemas antes que se tornem cr\u00edticos. Sem uma cultura de preven\u00e7\u00e3o, os ideais de paz continuar\u00e3o inalcan\u00e7\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n
O mundo atual, mais inst\u00e1vel e em r\u00e1pida muta\u00e7\u00e3o, exige uma responsabilidade acrescida da ONU. Seria fundamental promover um debate aberto com todos os Estados-membros, e n\u00e3o apenas com os mais influentes, na procura por solu\u00e7\u00f5es mais justas. <\/p>\n\n\n\n
No entanto, as propostas para refor\u00e7ar o papel da ONU na seguran\u00e7a internacional t\u00eam sido rejeitadas por pot\u00eancias ocidentais que temem perder a influ\u00eancia conferida pelo poder de veto. Em resumo, o Secret\u00e1rio-Geral da ONU mant\u00e9m uma capacidade de interven\u00e7\u00e3o maioritariamente diplom\u00e1tica ou de condena\u00e7\u00e3o moral, sem meios para obrigar as grandes pot\u00eancias a respeitar a Carta das Na\u00e7\u00f5es Unidas. <\/p>\n\n\n\n
Em \u00faltima an\u00e1lise, a ONU encontra-se numa encruzilhada: ou se reinventa para refletir a realidade do s\u00e9culo XXI, ou arrisca-se a tornar-se uma rel\u00edquia diplom\u00e1tica. Enquanto for usada como um tabuleiro de xadrez pelas grandes pot\u00eancias, o ideal de uma governa\u00e7\u00e3o justa permanecer\u00e1 uma miragem.<\/p>\n\n\n\n
O verdadeiro teste para a organiza\u00e7\u00e3o n\u00e3o ser\u00e1 a sua capacidade de emitir condena\u00e7\u00f5es, mas sim a coragem de colocar a dignidade humana acima dos vetos e dos interesses geopol\u00edticos. Sem essa reforma, a paz mundial continuar\u00e1 a ser, tragicamente, uma utopia adiada.<\/p>\n\n\n\n
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Por: Ismael Sadil\u00fa Sanh\u00e1<\/p>\n\n\n\n
Doutorado em Pol\u00edticas P\u00fablicas
Mestre em Rela\u00e7\u00f5es Internacionais<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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