A Guin\u00e9-Bissau precisa discutir com seriedade o tamanho e o custo da sua m\u00e1quina p\u00fablica. Com pouco mais de dois milh\u00f5es de habitantes e uma economia de pouco mais de US$ 2 bilh\u00f5es, o pa\u00eds n\u00e3o possui capacidade econ\u00f4mica e fiscal para sustentar indefinidamente uma estrutura administrativa cada vez mais fragmentada. O problema n\u00e3o est\u00e1 apenas na quantidade de minist\u00e9rios, secretarias de Estado ou cargos pol\u00edticos, mas na aus\u00eancia de uma reflex\u00e3o sobre a proporcionalidade entre o tamanho do Estado, a dimens\u00e3o da economia e as necessidades da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
\u00c9 verdade que essa realidade n\u00e3o come\u00e7ou hoje. A forma\u00e7\u00e3o de governos com numerosos minist\u00e9rios e secretarias de Estado \u00e9 uma pr\u00e1tica que se vem repetindo h\u00e1 muitos anos na Guin\u00e9-Bissau. Mas o fato de algo ter sido feito durante muito tempo n\u00e3o significa que deva continuar sendo feito. A tradi\u00e7\u00e3o administrativa n\u00e3o pode ser confundida com efici\u00eancia. O simples argumento de que os governos anteriores fizeram dessa maneira n\u00e3o deveria ser suficiente para justificar que os pr\u00f3ximos continuem fazendo o mesmo.<\/p>\n\n\n\n
Em mar\u00e7o de 2026, a estrutura governamental passou a contar com 20 ministros e 11 secret\u00e1rios de Estado. Independentemente das raz\u00f5es pol\u00edticas que justificaram essa composi\u00e7\u00e3o, \u00e9 leg\u00edtimo perguntar: \u00e9 esta a estrutura que uma economia do tamanho da Guin\u00e9-Bissau consegue sustentar de forma eficiente? A pergunta \u00e9 econ\u00f4mica, n\u00e3o partid\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n
Cada minist\u00e9rio representa muito mais do que o sal\u00e1rio de um ministro. Existem gabinetes, assessores, secretarias, viaturas, instala\u00e7\u00f5es, viagens e toda uma estrutura administrativa associada. Quando o Estado amplia excessivamente sua estrutura pol\u00edtica, aumenta tamb\u00e9m a despesa corrente e reduz o espa\u00e7o dispon\u00edvel para aquilo que deveria ser prioridade: educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade, infraestrutura, agricultura, energia, \u00e1gua e cria\u00e7\u00e3o de condi\u00e7\u00f5es para o desenvolvimento do setor produtivo.<\/p>\n\n\n\n
Um pa\u00eds com recursos escassos precisa fazer escolhas. A Guin\u00e9-Bissau continua com uma base produtiva limitada e fortemente dependente da castanha de caju, ao mesmo tempo em que enfrenta importantes restri\u00e7\u00f5es fiscais. Nesse contexto, a discuss\u00e3o sobre o tamanho da m\u00e1quina p\u00fablica n\u00e3o deveria ser vista como uma quest\u00e3o secund\u00e1ria. \u00c9 uma quest\u00e3o econ\u00f4mica e de desenvolvimento.<\/p>\n\n\n\n
N\u00e3o existe uma regra segundo a qual um pa\u00eds pequeno deva necessariamente possuir poucos minist\u00e9rios. O que existe \u00e9 um princ\u00edpio b\u00e1sico da economia: recursos s\u00e3o escassos e devem ser utilizados da forma mais eficiente poss\u00edvel. Se duas estruturas possuem compet\u00eancias semelhantes, por que mant\u00ea-las separadas? Se determinadas \u00e1reas podem ser administradas conjuntamente, por que multiplicar cargos e estruturas? Se uma secretaria n\u00e3o produz resultados compat\u00edveis com o custo que representa, por que mant\u00ea-la?<\/p>\n\n\n\n
A Guin\u00e9-Bissau precisa de um Estado forte, mas Estado forte n\u00e3o significa Estado grande. Um Estado forte \u00e9 aquele que consegue planejar, arrecadar, fiscalizar, investir e prestar servi\u00e7os p\u00fablicos de qualidade. \u00c9 aquele que possui institui\u00e7\u00f5es eficientes e profissionais qualificados. Ter mais ministros ou secret\u00e1rios de Estado n\u00e3o significa, necessariamente, ter mais capacidade de governar.<\/p>\n\n\n\n
Por isso, um bom governante n\u00e3o deveria sentir-se obrigado a repetir o modelo de seus antecessores apenas porque ele j\u00e1 existe h\u00e1 muito tempo. Governar tamb\u00e9m significa mudar aquilo que n\u00e3o funciona. Um bom governante n\u00e3o \u00e9 aquele que simplesmente d\u00e1 continuidade \u00e0s pr\u00e1ticas herdadas; \u00e9 aquele que identifica os problemas, questiona os padr\u00f5es estabelecidos e tem coragem para fazer diferente.<\/p>\n\n\n\n
\u00c9 justamente a\u00ed que a lideran\u00e7a pol\u00edtica faz diferen\u00e7a. Se todos os governos repetirem os mesmos modelos, com as mesmas estruturas e as mesmas pr\u00e1ticas, esperando resultados diferentes, o pa\u00eds continuar\u00e1 preso ao mesmo ciclo. A mudan\u00e7a n\u00e3o precisa significar ruptura institucional. Pode significar simplesmente racionalizar estruturas, reduzir sobreposi\u00e7\u00f5es, concentrar compet\u00eancias e direcionar os recursos economizados para onde a popula\u00e7\u00e3o mais precisa.<\/p>\n\n\n\n
A Guin\u00e9-Bissau n\u00e3o precisa necessariamente de mais estruturas governamentais. Precisa de melhores resultados. Precisa de escolas que funcionem, hospitais com capacidade de atendimento, estradas, energia, \u00e1gua, agricultura produtiva e oportunidades econ\u00f4micas. Precisa de um Estado capaz de transformar recursos p\u00fablicos limitados em benef\u00edcios concretos para a sociedade.<\/p>\n\n\n\n
Essa mudan\u00e7a exigir\u00e1 coragem. Reduzir minist\u00e9rios e secretarias significa tamb\u00e9m contrariar interesses e abandonar a l\u00f3gica segundo a qual cada problema precisa necessariamente de uma nova estrutura pol\u00edtica. Mas governar n\u00e3o deveria significar preservar estruturas simplesmente porque sempre existiram. Governar \u00e9 fazer escolhas. E fazer escolhas significa tamb\u00e9m ter coragem de dizer que determinadas coisas podem ser feitas de outra maneira.<\/p>\n\n\n\n
A Guin\u00e9-Bissau n\u00e3o precisa de um Estado maior apenas porque os governos anteriores constru\u00edram um Estado dessa forma. Precisa de um Estado mais eficiente, mais profissional e proporcional \u00e0 sua realidade econ\u00f4mica.<\/p>\n\n\n\n
Um bom governante n\u00e3o \u00e9 aquele que faz exatamente como fizeram os seus antecessores. \u00c9 aquele que olha para a realidade do seu tempo, reconhece o que precisa mudar e tem coragem de mudar. Fazer diferente n\u00e3o \u00e9 necessariamente romper com o passado; muitas vezes, \u00e9 a \u00fanica maneira de construir um futuro diferente.<\/p>\n\n\n\n
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Por: Rafael Jo\u00e3o Dias<\/p>\n\n\n\n
Economista<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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