O ano 2026 é um ano crítico para que as relações amistosas China-África herdem o passado e inaugurem o futuro. O Presidente chinês Xi Jinping, anunciou solenemente na memsagem de felicitação pela realização da 39ª Cúpula da União Africana que, a partir de 1º de maio de 2026, a China implementará integralmente medidas de tarifa zero para 53 países africanos com os quais mantém relações diplomáticas.

Já em 1º de Dezembro de 2024, a China implementou pioneiramente a medida de tarifa zero para 33 países africanos menos desenvolvidos, incluindo a Guiné-Bissau. Atualmente, a expansão de 33 países para 53 países não é apenas uma expansão do escopo da política, mas também a ação prática da China para apoiar o processo de integração africana e a construção da Zona de Comércio Livre Continental Africana.

Em primeiro lugar, tendo em vista os interesses gerais da amizade China-África, a medida de tarifa zero chega em momento oportuno. 

A atual situação internacional é complexa e em constante mudança, o unilateralismo e o protecionismo estão em ascensão e a cadeia de abastecimento mundial enfrenta o desafio da reestruturação. Mas a China está sempre ao lado da África. No período recente, o Presidente Xi manteve conversações com o Presidente moçambicano Daniel Francisco Chapo e apresentou 3 sugestões para trabalhar lado a lado com a África para enfrentar o impacto do conflito no Oriente Médio. Pimeiro, ambas as partes devem defender os princípios para promover a paz, apelar conjuntamente por um cessar-fogo e pelo fim das hostilidades, e defender a resolução de diferenças por meio de diálogo em pé de igualdade. Segundo, mantenha-se o foco na busca pelo desenvolvimento. A China sempre concedeu prioridade especial à África no curso da expansão constante de uma abertura de alto padrão. Terceiro, promovem um modelo de cooperação mutuamente benéfica. A China está pronta para responder às aspirações dos países africanos, fortalecer a cooperação mutuamente benéfica e apoiar o desenvolvimento da África.  

A medida de tarifa zero da China para a África não é uma solução temporária. É decidida de forma independente pela China e oferece benefícios unilateralmente, sem impor quaisquer condições políticas ou exigir abertura recíproca, o que demonstra a responsabilidade da China como um grande país e é uma prática viva da China para cumprir os princípios da sinceridade, resultados concretos, amizade e boa-fé na cooperação com a África, e para promover com ação a construção de uma comunidade China-África com um futuro compartilhado para a nova era sob todas as condições. 

Em segundo lugar, apoiando a modernização da África, a medida de tarifa zero é pragmática e eficaz. 

Isto é uma declaração de ação da China para cumprir a promessa de apoiar a modernização da África. A medida de tarifa zero abrange todas as categorias como produtos agrícolas, mineiros, industrial ligeiros e entre os outros, o que vai reduzir imenso o custo de entrada dos produtos africanos no mercado chinês, ajudar a expandir as exportações dos países africanos para a China, e promover o emprego e a melhoria do bem-estar do povo dos países africanos, avançando assim no processo da redução da pobreza em África.    

Isto é uma solução chinesa para defender o sistema multilateral de comércio. Enquanto alguns países grandes estão a erguer barreiras tarifárias e promover o protecionismo comercial, a China está a defender firmemente o sistema multilateral de comércio com a Organização Mundial do Comércio como seu núcleo e abre ativamente o vasto mercado chinês à África, o que contribui bastante para a reforma do sistema de governança global de economia.

Isto é um projeto que gere capacidade própria para apoiar o desenvolvimento autossustentável da África. A China espera que, ao abrir o seu mercado, o capital, a tecnologia e os talentos da China possam reunir-se nas indústrias africanas relevantes e ajudar os países africanos a melhorar as instalações de apoio industrial, elevar a qualidade dos produtos e alcançar finalmente uma transformação fundamental da “transfusão de sangue” para a “produção de sangue”, fornecendo energia endógena sustentável para a modernização da África.

Em terceiro lugar, aprofundando a cooperação sino-guineense, a medida de tarifa zero pode ajudar. 

A China e a Guiné-Bissau são bons amigos e bons irmãos. Desde a luta pela independência da Guiné-Bissau, a China tem apoiado o país. Nos últimos anos, a Guiné-Bissau entrou numa fase de rápido desenvolvimento. Estamos convencidos de que o tratamento de tarifa zero da China vai facilitar a exportação dos bons produtos típicos da Guiné-Bissau como castanha de caju, pescado,sésamo e amendoim, e também vai fornecer um forte impulso para o aprofundamento da cooperação económica e comercial sino-guineense e o desenvolvimento da parceria estratégica entre a China e a Guiné-Bissau. Para aproveitar bem esta oportunidade, a parte chinesa está disposta a trabalhar juntos com a parte guineense com concentração nas seguintes tarefas:

Primeiro, encorajar a transformação local. A parte chinesa está disposta a apoiar as empresas chinesas a realizar cooperações na transformação local com as empresas guineenses para o processamento padronizado dos produtos agrícolas como castanha de caju e pescado, transformando matérias-primas em produtos acabados conformes, comercializáveis e com valor acrescentado mais alto, superando o último quilômetro da exportação à China e fazendo com que os dividendos da política beneficiem diretamente as comunidades locais. 

Segundo, acelerar a implementação da medida de tarifa zero. A parte chinesa vai aprimorar o “canal verde” para as exportações à China, e está pronta para promover a facilitação comercial, otimizar e simplificar processos de exportação e resolver positivamente as dificuldades práticas, assegurando que os dividendos da política cheguem com rapidez, sejam acessíveis e utilizados em plenitude.

Terceiro, realizar um alinhamento preciso. As empresas de ambas as partes deverão aproveitar plenamente esta oportunidade, realizar negociações individuais, trocar ideias de forma presencial, completar as vantagens uma da outra e fazer um alinhamento preciso, de modo a promover a evolução da cooperação económica e comercial de projetos isolados para um desenvolvimento integrado em cluster.  

Esperamos sinceramente que com os esforços conjuntos da parte chinesa e da parte guineense, a medida de tarifa zero possa ser implementada e conquistar os efeitos devidos na Guiné-Bissau o mais rápido possível. Desejamos sinceramente que a Guiné-Bissau alcance o desenvolvimento cada vez mais próspero e que a amizade e a cooperação entre a China e a Guiné-Bissau continuem a atingir novos patamares.

Por: Yang Renhuo,

Embaixador da República Popular da China na República da Guiné-Bissau